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全國掃黃打非辦:網上網下出版内容監管标準是一緻的

2019-08-23 21:02誠信在線-誠信在線手機版下載編輯:誠信在線人氣:


  全國掃黃打非辦:網上網下出版内容監管标準是明确的、一緻的 

  北京8月21日電 (記者 應妮)近日,圍繞網絡文學專項整治工作的目标意義、重點難點、對策舉措以及下一步工作方向等社會關注熱點問題,全國“掃黃打非”辦公室負責人接受了記者專訪。

  問:開展網絡文學專項整治的目的和意義何在?

  答:開展此次專項整治,是為了貫徹落實黨中央對網絡文化繁榮發展和網絡空間規範治理的總要求,進一步規範網絡文學傳播秩序,更好地滿足人民群衆對美好生活的需求。具體說,一為了堅決保護未成年人健康成長。網絡文學4億多用戶規模,青少年是其中最大的讀者群體。部分網絡文學作品内容導向偏差、低俗、色情、暴力等問題,違背公序良俗,甚至違反法律法規,損害、影響青少年身心健康。對此,群衆特别是家長群體反映強烈,必須加以整治。二為了促進行業健康發展。網絡文學已曆20餘年發展,作為網絡出版重要版塊,社會影響日益廣泛。頻頻出現的作品導向不正确、涉黃引流、侵權盜版等行業失序問題,深層次影響了行業長期性、持續性發展,必須加以規範和整治。

 

  問:這次專項整治的目标是什麼?

  答:目标是讓網絡環境更清朗,讓網絡文學行業生态更良好。通過嚴格執法,查處一批内容低俗有害的網絡文學作品,關閉清理一批網絡文學網站、APP及微信公衆号,查辦一批違法違規典型案件,形成震懾和警示作用。堅決遏制行業中見利忘義、缺乏責任、喪失底線,靠色情低俗、打擦邊球及盜版侵權手段非法牟利等不良傾向。同時,探索監管長效機制,強化導向管理,督促企業落實主體責任,建立完善内容把關制度,從平台關口堅決堵住不良作品進入市場。

  問:專項整治階段性成效如何?

  答:8月14日,我辦向外公布了階段性進展。行動開展以來,各地各部門堅決整治通過文學網站、APP、微信公衆号等傳播淫穢色情小說、漫畫等亂象。不論什麼平台、規模大小,違法行為一經查實,一律嚴厲追究責任。截至7月底,共核處涉嫌傳播低俗色情甚至淫穢内容的網絡文學網站、APP、微信公衆号和作者線索347條,其中已查辦刑事案件10起、行政案件67起,約談網站70餘家。經過整治,網絡文學環境面貌有明顯改觀、網絡市場秩序也更加規範。

  問:專項整治開展中有什麼難題難點?

  答:由于網絡文學作品海量,無論監管部門還是網絡文學平台,因隊伍力量、技術手段等限制,内容監測、檢查、審核均做不到全覆蓋、全流程、全方位,導緻一些問題不能及時發現,發現了不能及時處理,一些案件線索無法追查等情況。一些地方存在鑒定力量薄弱、執法力量不到位情況。查辦案件時,不同部門在取證、鑒定上認識不一緻,造成重複取證、多次取證,延長了辦案時間。一些案件中,對違法違規企業、個人懲罰力度還不夠大,未形成真正的震懾效應。

  問:如何看待專項整治中出現的輿論觀點?

  答:多數網民對開展網絡文學專項整治是支持的,其中很多網民還積極舉報問題作品、問題企業,就整治提出了很好的意見建議。當然,我們也注意到,部分網民基于追捧偶像、不熟悉法律法規、理解認識差異、情緒宣洩等原因發出不同聲音。如在依法查辦一些案件時,一些群體、自媒體出于某種目的,炒作是對某類群體的打壓,而無視或者故意掩蓋作品傳播淫穢色情、非法出版的違法事實;一些網絡文學企業故意曲解“帶節奏”,将正常行業監管行為描述為針對性行動,掩蓋存在問題,推卸自身責任;一些企業在專項整治要求完善自身内容把關制度、明确審核标準時,用過急過緊方式“一刀切”,機械式應對,給從業人員造成對行業監管政策的誤解。在此,我強調,專項整治始終堅持“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”,工作中“掃黃打非”部門切實依法監管、依法辦案,誠信在線,網上網下出版的内容監管标準也是明确的、一緻的。

  問:針對問題,專項整治中采取了哪些工作舉措?

  答:一是密切聯防協作,發揮網上“掃黃打非”聯席會議制度作用,協調統籌公安、新聞出版、文化執法、網信、通信管理等部門形成監管合力,持續強化監管措施、持續清理有害信息。二是充分發揮查辦案件主導作用,提升打擊效果,适時宣傳曝光重點案件,形成震懾。三是在夯實企業主體責任上下功夫。建立與企業聯系溝通機制,加大導向引導和工作指導力度。對發現問題的網站及時開展約談警示。督促落實完善内容審核制度,清查存量增量内容,優化網站技防、人防手段,加強自審自查。督促主要互聯網公司加強内容管理,整頓低俗内容引流現象。督促各企業完善舉報受理機制,認真處理網民舉報。

  問:專項整治的下一步安排是什麼?

(來源:誠信在線手機版下載)

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